“十五五”时期是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年。面对深刻变化的国内外环境，统筹发展和安全这一重大课题显得愈发紧要。将安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，筑牢国家安全屏障，成为“十五五”时期必须坚守的战略基点。
发展与安全，犹如车之双轮、鸟之两翼，相辅相成、缺一不可。发展是安全的重要基础，没有发展，安全就失去了坚实的物质保障；安全是发展的基本前提，没有安全，已经取得的发展成果也可能得而复失。当前，世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，地缘政治风险交织。从国内看，改革发展稳定任务艰巨繁重，经济社会发展仍面临诸多风险挑战。面对这一复杂形势，我们必须增强忧患意识，坚持系统观念，在发展中更多考虑安全因素，以安全环境保障发展进程，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
统筹发展和安全，必须聚焦关键领域，筑牢安全发展屏障。经济安全是国家安全的基础。要维护粮食安全，端牢中国人自己的饭碗；保障能源资源供给，提升产业链供应链韧性和安全水平；防范化解金融风险，守住不发生系统性风险的底线。科技安全关乎发展主动权。要加快实现高水平科技自立自强，全力破解“卡脖子”难题，同时前瞻应对科技伦理、数据安全等新型风险。社会稳定是改革发展的前提。要健全社会治安防控体系，完善公共卫生安全网络，营造清朗网络空间。生态安全关系永续发展。要坚持绿色发展道路，筑牢生态安全屏障。此外，还须构建海外利益保护和风险预警防范体系，切实维护不断拓展的海外利益。
统筹发展和安全是一项复杂的系统工程，必须依靠健全的体制机制和强大的能力作为保障。要完善国家安全法治体系，加快重点领域立法进程，提升国家安全工作法治化水平。健全风险研判评估和防控协同机制，建立跨部门风险监测预警平台，提升对重大风险的感知、预警和处置能力。强化国家安全战略统筹，将安全理念深度融入“十五五”规划制定和实施全过程，确保各项发展政策与安全目标协调一致。同时，要加强全民国家安全教育，筑牢国家安全人民防线。
“备豫不虞，为国常道。”“十五五”征程即将开启，前进道路上必然会有风雨，甚至有惊涛骇浪。只要我们坚持统筹发展和安全，增强忧患意识，做到未雨绸缪，就一定能够有效防范化解各种风险挑战，在高质量发展中实现高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，推动“中国号”巨轮沿着社会主义现代化航向劈波斩浪、行稳致远。
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